一、部门主要职责

 365bet体育在线：市中小企业管理局是市政府中小企业、非公有制工作主管部门，主要职责是：

（一）负责贯彻落实国家有关非公有制经济、中小企业、联社经济的法律法规和省、市有关发展非公有制经济、中小企业、联社经济的政策措施，组织草拟本市有关发展非公有制经济、中小企业、联社经济的扶持规定或办法，并监督实施。

（二）负责引导非公有制企业、中小企业、联社企业向工业园区、小企业创业基地集中；负责国家、省级小企业创业基地的规划、申报、建设工作；组织建立健全非公有制经济发展考核评价机制，负责对县（市、区）非公有制经济各项工作的指导。

　（三）负责监测、分析全市非公有制经济、中小企业、联社经济运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决运行发展中的有关问题并提出建议。

　　（四）负责指导和推进非公有制企业、中小企业、联社企业改革，建立现代企业制度；指导非公有制企业、中小企业、联社企业加强基础管理、质量和计量标准管理、环境保护和企业内部审计；指导非公有制企业、中小企业、联社企业创建名优品牌，搞好市场营销，增强市场竞争力。

（五）负责指导非公有制企业、中小企业推进科技进步、技术创新、技术改造和新产品、新技术、新装备的开发应用工作。

（六）指导和推动非公有制企业、中小企业建立和健全信用体系，负责中小企业信用担保机构的前期审核、日常业务监管工作；指导和协调非公有制企业、中小企业开展融资工作，提出改善非公有制企业、中小企业融资环境的措施建议。

　（七）负责指导和推进以技术支持、管理咨询、信息服务、银企合作、创业指导、人才培训与交流等主要内容的社会化服务体系建设，为原创型非公有制企业、中小企业获取政策、技术、市场、项目、资金、人才、信息和开展电子商务活动提供创业服务。负责非国有企业人员专业职称的申报工作，会同有关部门进行职称评审。

　（八）组织非公有制企业、中小企业开展国内外经济技术交流与合作，指导企业对外贸易、出口基地建设和申报自营出口经营权工作；开展与国际中小企业组织的交流与合作，帮助企业引进先进技术、项目、资金，帮助企业开拓国内外市场。

（九）研究提出非公有制经济、中小企业发展专项资金年度预算建议，并负责会同有关部门建立、使用和管理市财政扶持民营经济、中小企业发展专项资金；负责省、国家扶持中小企业发展专项资金项目的组织实施工作。

　　（十）负责全市手工业合作联社、二轻工业、城镇集体经济联合组织、联社成员单位的指导、协调和服务，加强联社组织建设，监督、管理联社集体资产，开展经济合作和经验交流。

（十一）承担市促进非公有制经济发展领导小组办公室、市促进中小企业发展领导小组办公室和市中小企业信用担保工作指导协调办公室的日常工作。

二、部门2020年主要工作任务

（一）总体思路

认真贯彻落实365bet体育在线：总书记视察江西时的重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，牢牢把握高质量发展的根本要求，进一步营造服务企业的良好环境，强化政策宣传、信息咨询、管理培训等创业创新服务，提升中小企业专业化服务能力和水平，着力推动中小企业高质量发展。

（二）发展目标

1.新增中小微企业1万户以上；

2.组织开展创业创新培训和辅导，全年培训个体工商户和中小微企业经营管理人员2000人以上；

3.发挥中小微企业服务中心作用，争取全年为中小微企业和创业者提供各项服务2万人（次）以上。开展送服务下基层活动10次以上。

(三）工作计划

1.认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神。提高政治站位，增强政治自觉，坚持以365bet体育在线：新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，重点围绕全会《决定》和365bet体育在线：总书记在全会上的重要讲话，原原本本地学、深入系统地学，努力掌握全会精神的实质和精髓，推动全市中小企业管理系统形成学习的浓厚氛围。

2.进一步改善企业营商环境。一是落实365bet体育在线：总书记视察江西365bet体育在线：时的重要讲话精神；二是继续深入宣传贯彻落实《中小企业促进法》；三是进一步建立和营造“亲”“清”新型政商关系。严守政商交往底线，严格依法依规依纪建立政商关系。四是开展营商政务环境评价，督促政府部门和社会各界切实帮助解决企业实际困难。五是进一步树立企业和企业家精神。总结推广优秀企业家典型，积极营造尊重企业家、尊重纳税人、尊重创新创业者的社会环境。

3.进一步提升服务中小微企业的能力和水平。一是组织365bet体育在线：创业大学开展创业创新培训和辅导，全年培训个体工商户和中小微企业经营管理人员2000人以上；二是发挥中小微企业服务中心作用，争取全年为中小微企业和创业者提供各项服务2万人（次）以上，开展送服务下基层活动10次以上。

    三、部门基本情况

365bet体育在线：市中小企业管理局参公编制数20人，实有人数14人；离休人员1人；退休人员56人；财政实际负担人数71人。365bet体育在线：市中小微企业综合办事处全额事业编制数9人，实际在编人数9人；退休人员1人；财政实际负担人数10人。

四、部门预算收支情况说明

（一）收入预算情况

2020年365bet体育在线：市中小企业管理局财政收入预算总额为364.43万元，其中：财政拨款收入364.43万元，占收入预算总额的100%。

（二）支出预算情况

2020年365bet体育在线：市中小企业管理局支出预算总额为364.43万元,其中:

按支出项目类别划分:基本支出364.43万元,占支出预算总额的100%，包括工资福利支出281.96万元、对个人和家庭的补助支出15.34万元、商品和服务支出67.13万元。

1.工资福利支出预算编制总计281.96万元

根据我局2019年9月份编内在职职工数及国家、省、市规定的工资、津贴、补贴标准计算编制。

（1）23人基本工资：合计95.17万元

局机关基本工资：(级别34415元+职务20862元)×12个月=663324元;

办事处基本工资：(岗位15440元+薪级8592元 )×12个月=288384元。

（2）23人统一津贴、补贴或绩效工资：合计62.59万元

局机关津补贴：33860元/月×12个月=406320元;

办事处绩效工资：18297元/月×12个月=219564元。

（3）局机关奖金：14人在职一个月基本工资额:5.53万元。

（4）行政事业单位基本养老保险：计26.13万元

局机关基本养老保险：（663324元+406320元+55277元）×16%=179987元；

办事处：（288384元+219564元）×16%=81271.68元。

（5）职工基本医疗保险缴费及其他合计63.43万元

基本医疗保险费按在职职工和退休人员年工资额（在职人员包括基本工资及津补贴；退休人员为养老金）的12%计算；离休人员1人按4.5万元/人/年计算编制:

1）在职人员基本医疗保险15.78万元

局机关：（663324元+406320元）×10%=106964.40元；

办事处：（288384元+219564元）×10%=50794.80元。

2）退休人员基本医疗保险32.53万元

局机关：3209102.16元×10%=320910.22元；

办事处：43931.88元×10%=4393.19元。

3）离休人员：1人×45000元/年=45000元。

4）大病补充医疗保险0.96万元

局机关：70人×120元/人/年=8400元；

办事处：10人×120元/人/年=1200元。

5）医疗补助统筹金：9.66万元

局机关在职、退休：（663324元+406320元+3209102元）×2%=85574.92元；

办事处在职、退休：（288384元+219564元+43931.88元）×2%=11037.59元。

（6）住房公积金：计25.13万元

局机关按在职人员数应发工资总额（含基本工资、统一津补贴及奖金）：（663324元+406320元+55277元+460689元）×12%=190273.20元。

办事处按在职人员数应发工资总额（含基本工资、统一津补贴及奖金）：（288384元+219564元）×12%=60953.76元。

（7）其他工资福利合计：3.98万元

1）高温津贴:计1.92万元

局机关在职人员14人及离休人员1人,按800元/人/年的标准编制:15人×800元=12000元。

办事处高温津贴:9人×800元/人/年=7200元；

2）在职通讯费补贴:2.06万元

局机关：[（8人×100）+（2人×80）]×12个月=11520元；

办事处: [(2人×100)+(7人×80)]×12个月=9120元。

2.对个人家庭的补助支出预算编制总计15.34万元

（1）离休费合计4.88万元

合计1人离休费：计4.88万元；

4070×12个月=48840元。

（2）离休人员生活补贴计:3.99万元

合计1人离休人员生活补贴：计3.99万元；

（3325×1）+×12个月=39900元。

（3）1人离休人员其他补贴：0.41万元

增发1个月基本离休费:4070元。

（4）离退休人员交通费：计0.02万元

1993年10月工改前离休人员享受交通费补贴：

20元×1人=20元×12月=240元；

（5）离休人员护理费：计2.4万元

2000元×12月=24000元。

（6）离退休人员住宅电话补助费：计0.47万元

（30元×13人）×12月=4680元。

（7）遗属补助费:计0.72万元：

郭奕英：599元×12个月﹦7188元；

（8）独生子女父母奖励费:2.4万元

100元×20人×12个月=24000元

（9）独生子女保健费:0.05万元

240元×2人=480元

3.商品和服务支出预算编制总计67.13万元

包括日常公用经费支出、业务费、职工福利支出预算的编制。

（1）公用经费支出：合计52.96万元

1）在职人均按编制定额标准:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、因公出国费、公务接待费、其他费用等：计30.05万元

副县领导：13600元×3人=40800元（卓秋生、冯永洪、曾桥）；

副调研员：11900元×1人=11900元（邱吉生）；

局机关在职科级及科级以下：（20-4）人×10200=163200元。

办事处按人均公用经费9600元/年计算:9人×9400元=84600元。

2）会议费：6万元/年。

3）维修费：1万元/年。

4）职工教育培训费：1.6万元；

 按局机关在职职工年工资总额1.5%计算：（663324元+406320元）×1.5%=16044.66元。

5）取暖费:1.94万元

局机关:71人×240元/人/年=17040元；

办事处: 10人×240元/人/年=2400元。

6）公务交通补贴费：12.37万元

（副处级4人×1040+正科级7人×650+副科级1人×600+科员及以下2人×500）×12个月=123720元。

（2）离休人员特需费和离退休人员公用经费：0.95万元

1）局机关离休人员特需费按1000元/人年编制:计0.1万元,

1人×1000元/人年=1000元。

2）局机关离休人员公用经费按600元/人/年编制；退休人员公用经费，按县级210元/人/年、其他按120元/人/年标准编制，计 0.84万元;

离休人员公用经费:1人×600元=600元；

退休县级12人×210元=2520元；

科及科以下44人×120元=5280元。

3）办事处退休人员公用经费：

科及科以下1人×120元=120元。

（3）职工福利费支出：计13.23万元

1）福利费：计11.34万元

局机关按在职人数及离退休人数1400元/人/年标准计算；71人×1400元/人/年=99400元；

办事处：按1400元/人年标准1400×10人=14000元。

2）工会经费：计1.89万元

局机关按在职人员年工资总和的2%计算，其中：60%列单位部门预算: （663324元+406320元）×2%×60%=12835.73元；

    办事处：（288384元+219564元）×2%×60%=6095.38元。

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2019年11月12日